Na rechten in Amsterdam te hebben gestudeerd, werkte F.H.M. Grapperhaus (1927-2010) als belastingconsulent. Hij promoveerde in Tilburg op een onderzoek waarin hij de leer van het globale evenwicht uitwerkte. Als staatssecretaris van Financiën in het kabinet-De Jong (1967-1971) loodste hij onder meer de nieuwe, op Europese leest geschoeide, omzetbelasting door het parlement. In deze hoedanigheid raakte hij naar eigen zeggen geobsedeerd door het streven naar vereenvoudiging van de belastingwet...